为贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针,进一步加强学校民主政治建设,完善民主监督机制,充分发挥广大教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性,根据全国教育工会《关于在全国推行校务公开的意见》精神,制定本实施办法。 一、校务公开的指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党的社会主义民主政治建设的基本方向,以公开、公正、合法、真实、便民,增强校务运作的透明度,提高学校依法办学水平,增强学校办学活力为基本要求,通过全面推行校务公开制度,进一步完善以教代会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督机制,增强师生员工的民主意识和机关、干部的服务意识,提高工作质量与效率,密切党群、干群关系,推进学校党风廉政建设、民主政治建设,促进学校的改革、发展和稳定。 二、校务公开的基本原则 1、依法公开。校务公开工作必须依照国家法律、法规和有关政策规定进行。 2、实事求是,真实公开。公开的校务必须真实准确,办事的结果应当公平公正。 3、结合实际,注重实效。校务公开必须从学校实际出发,结合学校改革和发展的重大事项和群众切身利益相关的重大问题,抓住重点,讲求实效,不搞形式主义。 4、方便群众,有利监督。校务公开要便于群众知情,方便群众办事,有利于群众行使监督权,强化对学校行政权力运作的有效监督。 三、校务公开的组织领导 校务公开工作实行“党委行政共同领导,学校行政主持,业务部门各负其责,纪委和工会监督,教职工积极参与”的领导体制和工作机制,把校务公开工作列入日常工作基本程序。 1、成立校务公开领导小组。领导小组由校党政领导组成,党政一把手担任组长。领导小组负责全校校务公开的决策和指导。 2、成立校务公开工作小组。工作小组成员由学校主管领导和有关职能部门负责人组成,组长由校长担任。工作小组负责校务公开组织实施和日常事务的处理,工作小组办公室设在校务工作部。 3、成立校务公开监督小组。监督小组由纪检和工会等部门负责人及教职工代表组成,纪委书记任组长。监督小组日常事务由校工会负责。 四、校务公开的主要内容 (一)根据不同内容在不同范围向校内公开的事项: 1、学校事业发展规划、年度工作计划、重大改革方案及其实施情况; 2、教育经费及其他各项收入的来源、支出及管理使用情况; 3、教职工的调动、聘任、考核、晋级晋资、奖惩、职称评定、校内津贴分配办法、进修培训、入党等有关政策、程序、结果; 4、基建工程、维修项目、大型设备(大宗物品)的采购立项、招投标、预决算、验收等结果; 5、党政领导干部廉洁自律各项规定及执行情况,党风廉政建设责任执行情况。领导干部经济责任审计结果; 6、教职工住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金情况、计划生育等与教职工切身利益相关的事项; 7、校办企业、经济实体的经营目标、承包指标及年度经营考核情况; 8、对新加坡建筑劳务及其他外派劳务培训考核情况。 (二)以不同形式向社会公开的事项: 1、学校招生计划、程序、政策及录取的结果; 2、收费的项目、标准、依据、程序、时间和代收代办的项目,接受社会和个人捐赠款物的使用和管理情况; 3、学生管理制度,包括学生休学、转学等各项学籍管理办法,学生违纪处分办法,奖学金和助学金的发放办法,特困生困难补助、减少学费办法,以及学生综合测评与结果,毕业生就业政策、就业结果等; 4、信访部门和纪检监察部门的举报电话。 五、校务公开的主要形式及时间要求 (一)公开形式 1、教代会形式。通过教代会组织代表听取校长工作报告,校领导述职报告和主管职能部门负责人的专题报告,讨论审议有关方案、办法、计划等,进行校务公开。 2、会议形式。学校通过校长办公会、党委会、行政办公会、全校教职工大会、民主党派座谈会、学生大会或学生代表大会、离退休人员情况通报会等形式公开校务; 3、公文形式。学校通过公布各种文件、公告、通报、通知等形式公开校务; 4、视听传播媒体。利用校园网、宣传橱窗、宣传资料、广播等公开校务; 5、其他形式。设立校领导和部门负责人接待日、公布信访举报电话和信箱等。 (二)时间要求 校务公开采取定期与不定期相结合的办法,一般半年或一年公开一次,个别事项的公开时间根据实际情况决定。 六、校务公开材料的归口整理及提供 1、学校事业发展规划、年度工作计划、重大改革方案及其实施情况的公开材料由校长办公室整理提供; 2、教育经费及其他各项收入的来源、支出及管理使用情况,住房公积金、养老金、医疗保险,收费的项目、标准、依据、程序、时间和代收代办的项目和其他社会保障基金情况,接受社会和个人捐赠款的使用和管理情况等公开材料由财务科整理提供; 3、教职工的调动、聘任、考核、晋级晋资、奖惩、职称评定、校内津贴分配办法、进修培训等有关政策、程序、结果等公开材料由人事科整理提供; 4、大型设备、大宗物品采购方案、招投标情况等公开材料由后勤服务部整理提供; 5、建筑工程和维修项目的立项、设计、招投标情况,工程预决算及竣工验收等公开材料由基建部门整理提供; 6、党政领导干部廉洁自律,党风廉政建设责任执行情况等公开材料由纪委整理提供; 7、领导干部经济责任审计结果等公开材料由内审小组整理提供; 8、学校招生与就业的计划、程序、政策及结果等公开材料由bob手机客户端 v2.4.0
办整理提供; 9、学生管理制度(包括学生的奖学金和助学金的发放办法)公开材料由学生处整理提供; 10、学籍管理,学生转学、转专业、休学办法,考试的规定、规程等公开材料由教务处整理提供; 11、校办企业、经济实体的经营目标、承包指标及年度经营考核情况等公开材料由该单位整理提供。 七、系部等职能部门的政务公开工作 1、各系部的政务公开工作,参照本办法由各部门行政组织执行。各部门政务公开的内容,除与校务公开相对应的内容、范围外,应将本部门的职责范围、办事程序、服务承诺等列入公开内容。 2、各部门政务公开工作,列入部门党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容,各部门行政主要负责人为第一责任人。实行责任追究制度,谁主管谁负责,以保证公开工作的真实性和及时性。 3、各部门政务公开领导小组由本部门党政工负责人及教代会代表组成,行政主要负责人任组长。政务公开日常事务的处理由本部门办公室负责,政务公开监督工作由本单位工会小组负责。 八、本实施办法由校务公开工作领导小组负责解释。 九、本实施办法自发布之日起施行。 BoB手机客户端
2006年12月 |