各区委,市委各部委,市府各委办局党委、党组,市各直属单位党委:
为认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十九大精神,奋力谱写社会主义现代化新征程的南京篇章,根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(以下简称《决定》)及《中共江苏省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》(以下简称《通知》),现对全市学习宣传贯彻十九大精神通知如下:
一、深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,回顾总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的报告,是我们党团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会审查批准的中央纪委工作报告,为加强今后五年党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。大会审议通过的《中国共产党章程(修正案)》,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大确立的重大理论观点和重大战略思想。党的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,深得全党全国人民拥护。
学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,对于全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进“两聚一高”“两高两强”新实践、建设“强富美高”新南京,具有十分重大的意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮,把思想和认识统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,奋力开辟新时代中国特色社会主义在南京实践的新境界。
二、深入领会和准确把握党的十九大精神的丰富内涵
学习宣传贯彻党的十九大精神,要原原本本、原汁原味认真研读十九大文件,根据中央《决定》和省委《通知》的学习要求,全面准确学习领会十九大的精神实质,在学懂弄通做实上下功夫,做到突出重点、抓住关键、融会贯通。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心上。党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,最根本的在于我们党有习近平总书记这个核心,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。要准确把握十九大的主题,不忘初心、牢记使命,进一步坚定为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的信心和决心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到思想上同心同向;坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到政治上旗帜鲜明;坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和中央决策部署,做到行动上紧紧跟随。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想上。十九大最重要的贡献,是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,这是中国特色社会主义理论一次里程碑式的飞跃。要充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位,准确把握“八个明确”包含的丰富内涵,做到真学真懂、真信真用,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。要充分认识中国特色社会主义“14个坚持”基本方略的精神实质,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,加快建设“强富美高”新南京。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到充分认识中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断上。十九大报告全面回顾总结了党的十八大以来党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,提出我国发展所处的新的历史方位。要紧密联系党的十八大以来取得的巨大成就,联系我市工作实践,准确把握新时代的新特征新任务,展现新作为新风貌。要充分认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好推动人的全面发展、社会全面进步。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到贯彻落实十九大作出的重大决策部署上。十九大明确了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标,对从2020年到本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出了战略安排,对社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出了全面部署。要坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,认真落实新发展理念,紧紧围绕“两聚一高”“两高两强”新实践,确保高水平全面建成小康社会如期实现。要根据十九大作出的新安排,立足实际,不失时机开启南京基本实现现代化的探索实践,在开启全面建设社会主义现代化新征程上迈出坚实步伐。
要把学习宣传贯彻的着力点聚焦到落实新时代党的建设总要求上。十九大报告从党和国家事业发展全局出发,提出了新时代党的建设总要求,对坚持党要管党、全面从严治党作出新部署。要充分认识进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,全面从严治党永远在路上。要正视“四大考验”的长期性复杂性,正视“四种危险”的尖锐性严峻性,把政治建设作为党的根本性建设,不断提高党的政治、思想、组织、作风、纪律建设质量,切实增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
三、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮
全市各级党组织要按照中央和省市委部署,采取多种方式,运用多种载体,加大宣传力度,把学习宣传贯彻十九大精神精心组织好,做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖,迅速兴起学习宣传贯彻热潮。
要切实抓好学习培训。各级党组织要把学习十九大精神作为政治学习的中心内容,制定系统学习计划,列出专题深入研讨,力求学深学透、融会贯通。各区各部门要抓紧组织对干部进行集中轮训,确保有计划、分批次把县处级以上领导干部全部轮训一遍。各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容,列入主体班次,开设专门单元,开展专题学习,推动会议精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中,要运用好中央即将编辑出版的《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料。
要切实抓好集中宣讲。从现在起到明年初,在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。组建市委宣讲团,抽调政治素质强、理论政策水平高的领导干部、理论工作者和实际部门工作的同志担任宣讲团成员,组织集中备课,精心编制宣讲计划,深入城乡开展对象化、分众化、互动化的宣讲,采取广大群众喜闻乐见的形式,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。
要切实抓好宣传解读。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、周密安排,拿出重要版面、重要时段,开辟专题专栏,推出一批有深度、有分量的报道和解读文章,深入宣传解读十九大精神特别是十九大报告提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,大力宣传我市贯彻落实十九大精神的具体举措和实际行动。要积极开展网络宣传,积极引导网上舆论,调动网民参与积极性,形成网上舆论引导强势。要广泛开展社会宣传,充分利用各类基层宣传阵地,切实把十九大精神讲清楚、说明白,让老百姓听得懂、可落实,转化为实实在在的行动。
四、以党的十九大精神为指引谋划推动“强富美高”新南京建设
党的十九大提出的一系列重大决策部署,是全市上下做好当前和今后一个时期各项工作的方向指引和根本遵循。学习宣传贯彻好党的十九大精神,必须大力弘扬理论联系实际的学风,紧密结合本区本部门工作实际,坚持学以致用、用以促学,把党中央提出的战略部署转化为各区各部门的工作任务,确保党中央确定的目标任务和战略部署在我市顺利实现。市委将召开十四届五次全会,对贯彻落实十九大精神作出具体部署。
要以十九大精神为指引,全面加强党的领导。学习宣传贯彻党的十九大精神,要推动全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要以十九大精神为指引,谋划发展新思路。各级各部门要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,做到知行统一、知行互促,切实把这一指导思想转化为我市推动实践新发展、夺取事业新胜利的行动指南和强大动力。要紧密结合南京实际,把“两聚一高”“两高两强”“一个高水平建成、六个显著”的目标要求,放到决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史方位中去谋划,进一步对南京发展进行对标定向,进一步丰富提升南京发展的目标内涵,完善发展思路,深化工作部署,创造性地推动新时代“强富美高”新南京建设。
要以十九大精神为指引,实现发展新追求。各级各部门要对照十九大提出的部署要求,确立更高的工作追求,在更高的坐标系中提升发展标杆。要在全市范围内全面开展“对标找差”活动,以内地11个GDP过万亿城市为参照系,动员全市上下、各行各业找差距、定目标、抓短板、求突破,比学赶超,争先进位。要重点在强化创新驱动发展,建设现代化经济体系,打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治攻坚战,深化供给侧结构性改革,增进民生福祉,营造良好政治生态等方面完善发展思路、深化工作部署,真正把十九大的新要求贯彻落实到各项工作中。
要以十九大精神为指引,落实全面从严治党新要求。各级党组织要认真落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,积极推进党的建设新的伟大工程,为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新南京提供坚强政治保证。要认真落实好干部标准,打造一支高素质专业化的干部人才队伍。要以零容忍态度惩治腐败,持之以恒推进正风反腐,积极营造敢于担当、积极作为的干事创业氛围,确保全面从严治党在我市向纵深推进。
各级各部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与做好当前工作紧密结合起来,全力推动经济社会持续稳定发展,推动民生保障措施真正落实,维护社会大局稳定,确保全年目标任务完成。要以十九大精神为指导,认真谋划明年工作的目标思路和重大举措,为明年工作开局做好准备。
五、切实加强学习宣传贯彻党的十九大精神的组织领导
全市各级党组织要按照中央《决定》和省委《通知》要求,以高度的政治责任感,把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,加强组织领导,狠抓工作落实。
要加强领导、精心组织。各级各部门各单位主要负责同志要带头学、做表率,对学习宣传贯彻工作要认真研究、亲自谋划、确保落实。组织、宣传、教育和其他有关部门要在党组织的统一领导下,密切配合开展工作。党校等单位要组织理论研究和理论阐释,帮助广大干部群众加深理解。工会、共青团和妇联等人民团体要开展各具特色、富有成效的学习教育活动。要加强督促指导,总结推广经验,把学习宣传贯彻十九大精神引向深入。
要创新形式、营造氛围。各级党组织要坚决防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,不能空喊口号、流于形式,善于运用各类新科技手段创造性地开展工作,努力增强学习宣传贯彻工作的吸引力和感染力,把学习宣传贯彻十九大精神不断引向深入,使十九大精神在南京落地生根,形成生动实践。
要把握导向、凝聚共识。各级各部门要及时了解学习宣传贯彻情况,加强督促指导,总结推广经验。要充分掌握干部群众对党的十九大的反响和思想状况,密切关注社会舆情,积极回应群众关切,最大限度地凝聚共识,绝不给错误思想言论提供传播渠道。
各区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。
中共南京市委
2017年11月4日
(来源:南京日报)